近期，有限空间作业中毒窒息及施救不当造成人员伤亡的事故时有发生，特别是1月11日上午，厦门市海沧区金达威维生素有限公司厂区内污水处理池发生闪爆事故，造成3人死亡、3人受伤。为认真贯彻落实1月11日市委书记袁超洪的批示要求，深刻吸取事故教训，举一反三，避免类似生产安全事故再次发生，促进我县安全生产形势持续稳定向好，现提出如下工作要求：

一、切实提高政治站位，牢固树立底线思维。各级各有关部门要坚决贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示精神，坚持人民至上、生命至上，坚持预防为主、综合治理，统筹发展和安全。要坚决落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求，压紧压实领导责任、属地管理责任、部门监管责任、企业主体责任，把责任落实到终端末梢，把安全生产责任压力传导到企业、传导到班组、传导到一线每个作业人员，严格落实隐患治理闭环管控措施，严防有限空间事故发生，切实筑牢安全防线。要清醒认识当前有限空间作业安全监管工作面临的严峻形势,以案为鉴，举一反三，以“时时放心不下”的责任感，全面盘点分析本地本部门安全生产形势，用好“一库三单”信息化管理平台，深入开展“安全体检”，精细化抓好安全生产各项工作，确保“两节”期间社会安定稳定。

二、落实落细安全举措，防范化解安全风险。各级各有关部门要结合年初岁首特点强化风险研判，针对性做好有限空间事故风险研判，根据历史事故规律、季节天气特点，聚焦市政工程、建筑施工、工贸、化工等重点行业领域，对本地区、本行业领域涉及有限空间作业场所进行全面摸排，对排查发现的隐患和问题跟踪整改到位，重大事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，应当责令停止作业，重大事故隐患排除后，经审查同意，方可恢复作业。要强化风险辨识，区分出坑、沟、槽、池、井、管(道)、罐、箱、炉、室、仓(斗)、塔(釜)等不同的有限空间，并重点筛查每个有限空间可能存在的危险有害因素，按照要求进行分类登记造册，建立企业有限空间管理台账，确保无遗漏、无盲区，并及时更新。要强化风险防控，督促企业强化有限空间作业安全管理，严格落实作业审批制度，严禁擅自进入有限空间作业；严格执行“先通风、再检测、后作业”的规定，严禁通风、检测不合格作业；在有限空间作业场所醒目位置设置安全警示标识，防止擅自进入及盲目施救，严禁无监护措施作业；发现异常情况及时组织撤人，在确保救援人员防护措施到位的前提下科学施救。

三、抓严抓实安全监管，筑牢安全生产防线。各级各有关部门要严格监管执法，加强有限空间作业和污水池动火作业等监管，加大执法检查力度，将有限空间作业作为日常执法检查重点内容，依法依规严肃处理有限空间作业生产安全事故，通过实施重大隐患挂牌督办、公开曝光等措施，切实强化执法的惩戒和震慑作用。要加强作业管理，督促企业严格承包商资质条件审查，强化承包商安全教育培训，坚决杜绝将外包工程承包给无相关资质、无安全知识技能的单位和个人，坚决防止层层转包和“以包代管”。要夯实安全基础，督促企业制定有限空间作业现场处置方案，落实安全教育培训，配备劳动防护用品和必要的应急救援设备器材，并定期开展应急演练，切实提高从业人员的自救互救和应急处置能力。要强化宣传教育，加大有限空间作业常识和科学救援宣传力度，利用多种形式宣传有限空间作业的危险性和防范事故的方法，引导群众准确辨识、有效防范有限空间作业安全风险，掌握有限空间作业要求、逃生、自救、互救方法，防止发生险情时因盲目施救而造成伤亡扩大。

顺昌县人民政府安全生产委员会办公室

2024年1月16日